日前，山东省东营市人民政府办公室印发《东营市推进国家中医药综合改革示范区建设工作方案》，提出深化中医药人才培养模式改革，将“三经传承”全面融入名医工作室和齐鲁中医药优势专科集群，提升临床中医经典、经方、经验学用能力。深入开展“西学中”人才培养工作，完善优化五级师承制度，推动中医医疗机构师承教育全覆盖。

《方案》明确，通过改革试点、全面推广和总结评估三个阶段推进国家中医药综合改革示范区建设工作，到2025年，中医药治理体系和治理能力现代化水平进一步优化，形成一批标志性改革创新成果，在全省乃至全国发挥示范作用。

在建设高水平中医药服务体系方面，《方案》提出，加快推进市政府与山东中医药大学附属医院合作共建东营市中医院。到2023年，政府办二级以上中医医院设置治未病科、康复科、发热门诊，综合医院、妇幼保健院、传染病医院设置中医临床科室。县级中医医院全部建成县域中医适宜技术推广中心和2个中医药特色优势专科，社区卫生服务中心、乡镇卫生院规范开展10项以上中医药适宜技术。

《方案》提出，完善中医药价格和医保政策。深化中医药医疗服务价格改革，对源于古代经典、广泛应用、疗效确切的中医传统技术以及创新性、经济性优势突出的中医新技术，开辟新增价格项目初审绿色通道，按规定及时纳入医保支付范围。参保患者在乡镇卫生院和社区卫生服务中心住院使用中医药治疗，合规医疗费用医保报销整体比例不低于85%。在深化中医医保支付制度改革方面，持续推进按病种分值付费（DIP）医保支付方式改革，在DIP的部分核心指标设计中，向中医医疗机构或者中医病种适当倾斜。

《方案》要求，强化中药质量监管，鼓励经典名方向医疗机构制剂和中药新药递级转化。聚焦中药饮片存在问题，开展专项检查和抽检，发现违法违规问题依法处罚处理，切实保障中药质量安全。在构建符合中医药特点的评价机制方面，把会看病、看好病和中药炮制、鉴定等作为中医药从业人员主要评价内容。在深化基层中医药服务能力建设方面，推进广饶县、河口区创建全国基层中医药工作示范县。在二级以上中医医院推广实施中医经典、治未病、中医外治、中医康复、中医护理“五个全科化”临床服务模式。提升基层智慧中医药建设水平，实现“智慧共享中药房”市域全覆盖。

此外，《方案》还提出，强化中医药文化建设。积极创建国家级、省级中医药文化宣传教育基地，建成一批中医药类博物馆、中医药文化知识角、文化长廊、文化街和主题公园。加强市植物园中医药文化建设，加挂“东营市药用植物园”牌子。遴选建设一批中医药文化进校园试点学校，持续开展“中医药伴我成长”行动。